L'emploi au coeur de l'action en Bretagne

La politique volontariste en faveur de l'emploi s'appuie sur des dispositifs adaptés aux situations particulières des personnes concernées par une possible ou une réelle perte d'emploi . Vous pouvez retrouver les principaux outils de l'Etat dans sa politique de l'emploi dans la fiche technique suivante :

Outilspolitiquedelemploi 285,95 kB | 21/09/2010

Les mesures en faveur de l'emploi poursuivent 3 objectifs principaux  : la préservation de l'emploi et la sécurisation des parcours professionnels, le reclassement des salariés licenciés, l'insertion des jeunes.

Préserver l’emploi et sécuriser les parcours professionnels :

C’est le choix de l’entreprise Trégor Plastique Industrie des Côtes d’Armor (filière automobile - 70 salariés), laquelle, pour protéger ses salariés et son savoir-faire, a reçu l’appui de l’État. Confrontée à une baisse de son plan de charge, l’entreprise a décidé d’avoir recours à l’activité partielle de longue durée (APLD), améliorant le dispositif de chômage partiel. Dans ce cadre, elle bénéficie d’une meilleure indemnisation des heures chômées et ses salariés perçoivent 75 % de leur rémunération brute habituelle, au lieu de 60%. Parallèlement, une démarche de formation, soutenue par le Fonds national de l’emploi (FNE), vient conforter les compétences de 31 salariés, opérateurs de production. Objectif : l’acquisition d’un certificat de qualification de la branche professionnelle.

Pour le chef de l’entreprise : « Aujourd’hui, l’articulation des mesures de chômage partiel avec les périodes de professionnalisation pour l’ensemble des opérateurs et contrôleurs qualité permet de concrétiser la projection vers l’avenir de Trégor Plastiques Industrie ».

Cet exemple est l’une des illustrations de la concertation menée entre les pouvoirs publics et les partenaires sociaux dans le cadre de la charte automobile régionale signée en février 2009. Ce dispositif a permis d’accompagner sur des actions de formations 18 entreprises  et 3 750 salariés afin de consolider leur emploi.

Faciliter le reclassement des salariés licenciés :

Un dispositif d’accompagnement des demandeurs d’emploi, le contrat de transition professionnelle (CTP), est proposé, sur des bassins d’emploi déterminés, aux salariés licenciés pour motif économique. Il leur offre un soutien renforcé dans la définition et la conduite de leurs projets professionnels. Les résultats sont encourageants.

Expérimenté en Bretagne dès 2006, sur les bassins d’emploi de Vitré et de Morlaix, étendu une première fois en 2009 aux Pays de Rennes, des Vallons de Vilaine et de Redon, ce dispositif voit aujourd’hui son périmètre élargi à Fougères. Il sera prochainement accessible aux salariés des territoires de Saint-Brieuc et Loudéac. 456 communes de Bretagne seront ainsi concernées.

Ainsi, fin 2009, sur le bassin de Vitré et un an après leur entrée en CTP, 64,6 % des bénéficiaires ont un emploi à durée indéterminée ou de plus de 6 mois (54,7 % sur le bassin de Morlaix) pour une moyenne nationale de 48,1%.

Aider les jeunes à s’insérer dans la vie active :

Le contrat CAE passerelle permet à des jeunes de moins de 26 ans rencontrant des difficultés d’accès à l’emploi d’être recrutés pendant un an dans une collectivité territoriale ou dans le secteur associatif. Ils peuvent ainsi acquérir, dans le cadre d’un contrat de travail, une première expérience professionnelle afin de développer ou de consolider des compétences qu’ils pourront ensuite transférer vers le secteur privé.

La Commune de la Guerche de Bretagne (35) a décidé de recruter 4 jeunes en CAE passerelle : Christopher et Guillaume sont affectés à l’entretien des espaces verts et au jardinage, Pascal assure l’entretien des bâtiments et Jean-Charles intervient au niveau de la voirie et des mobiliers urbains.

Benjamin MILLE, responsable des ressources humaines à la commune, s’est adressé à Pôle emploi pour déposer ses offres d’emploi. La Mission locale a transmis des candidatures de jeunes correspondant aux profils recherchés.

Ces emplois n’ont pas nécessairement vocation à être pérennisés dans la collectivité. Aussi est-il prévu pour ces jeunes une « période d’immersion » dans des entreprises du secteur privé, recherchée avec l’appui de la Mission locale. Christopher doit partir prochainement 4 semaines chez un pépiniériste du secteur de La Guerche de Bretagne.

« C’est une chance pour eux de se constituer un réseau et une expérience supplémentaire »  déclare Benjamin MILLE.

L'emploi des jeunes est placé au coeur des préoccupations de l'Etat en 2011.

L’année 2010 a vu l’amorce d’une baisse de la progression du chômage en Bretagne. Dès le printemps, le marché de l’emploi pour les jeunes s’est amélioré sensiblement. Fin décembre, 18 390 personnes de moins de 25 ans étaient à la recherche d’un emploi, ce qui représente 5% de moins que l’année précédente à la même période. Pour autant ce nombre reste élevé et la mobilisation en faveur de l’emploi des jeunes doit se poursuivre en utilisant tous les leviers disponibles et adaptés en fonction de leurs profils.

- Les écoles de la 2^ème  chance  (E2C) : un dispositif de formation dont l’objectif est de mettre en place des réponses adaptées pour les jeunes demandeurs d’emploi sans qualification, en difficulté d’insertion sociale et professionnelle.

Jusqu’à l’année dernière le réseau E2C n’était pas implanté dans l’Ouest de la France. C’est désormais chose faite en Bretagne, avec deux expérimentations conduites depuis octobre dernier sur les bassins de Rennes et de Vitré. Cette implantation a été rendue possible par les contributions financières de l’État, de la Région et de l’Europe à hauteur de 1 060 000 € pour l’année de démarrage. Un premier groupe de 200 candidats en bénéficie déjà. En 2011, d’autres projets seront accompagnés avec l’objectif d’ouvrir au moins une école par département.

- Les contrats aidés  :  Après deux années de mobilisation exceptionnelle, en réponse à une situation économique dégradée, les contrats aidés seront désormais réservés aux personnes les plus en difficulté et aux employeurs qui s’engagent à mettre en œuvre des actions de formation ou d’accès à la qualification. La priorité doit maintenant être donnée aux dispositifs qualifiants qui ont fait leurs  preuves en termes d’insertion durable, comme l’alternance.

- L’alternance  : Cette voie de formation est un levier essentiel pour lutter contre le chômage des jeunes. La Bretagne totalisait fin 2010 plus de 18 000 apprentis et 5 300 jeunes en contrats de professionnalisation.

L’objectif ambitieux d’augmentation du nombre d’alternants, annoncé par le Président de la République en novembre dernier, fera l’objet d’une mobilisation régionale importante. Dans le cadre de l’élaboration du Contrat de plan régional de développement de la formation professionnelle (CPRDF), l’État et la Région, par une démarche impliquant l’ensemble des acteurs de la formation et de l’emploi, construisent actuellement les réponses à apporter dans les 6 années à venir pour garantir l’accès à l’emploi de tous et particulièrement des jeunes.

Le Contrat d’objectifs et de moyens 2^ème  génération en faveur de l’apprentissage sera également signé avant la fin du premier semestre. Il scellera les engagements financiers des prochaines années, de l’État et du Conseil régional. Par ailleurs, l’État soutiendra les candidats bretons à l’appel à projet ouvert dans le cadre des investissements d’avenir, afin d’encourager la modernisation de l’appareil de formation.

Pour 2011, l’État en Bretagne s’engage à favoriser toutes les initiatives qui pourront contribuer à l’insertion des jeunes, y compris en s’appuyant tout particulièrement sur les bonnes pratiques repérées sur le territoire.